日前，记者从市人力资源和社会保障部门获悉，为进一步稳定和扩大就业，我市围绕稳定和扩大就业规模、提升创业带动就业效能、强化就业创业培训、突出重点群体就业四大方面工作，制定并实施21项具体措施，全力促进更高质量更充分就业。

进一步稳定和扩大就业规模。坚持把稳就业作为经济社会发展的优先目标，在深入实施新旧动能转换重大工程，大力实施乡村振兴战略中，积极培育就业新增长点，并巩固民营经济、小微企业就业主阵地，拓宽就业渠道。鼓励企业吸纳就业，依法全面落实企业招用自主就业退役士兵、建档立卡贫困人口以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员税收优惠政策，通过税收优惠，鼓励企业吸纳就业。1月1日起，对招用就业困难人员的社会保险补贴，扩大到五项社会保险，增加工伤保险、生育保险。同时，支持企业稳定劳动关系，降低企业社会保险费，降低企业进出口成本，实施失业保险稳岗返还政策，加大对小微企业金融支持。

进一步提升创业带动就业效能。继续设立创业带动就业扶持资金，完善创业税收及补贴政策，加大创业担保贷款支持，将个人创业担保贷款最高贷款额度由10万元提高至15万元，对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数的25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。促进创业环境升级，全面推进企业简易注销登记改革。支持科技孵化载体建设，打造“众创空间+孵化器+加速器”科技创业孵化链条。鼓励支持大学生、返乡农民工等各类群体创业，将农村自主创业农民纳入创业担保贷款支持范围。定期举办创业大赛，组织开展创业典型选树活动。

进一步强化就业创业培训。推行终身职业技能培训制度，推广“互联网+职业培训”模式，全面提升劳动者就业创业能力。深化产教融合，推动学科专业与“十强”产业精准对接，提高行业企业参与办学程度。支持困难企业开展职工在岗培训，按照相关标准给予补助。放宽技术技能补贴申领条件，将59项专业技术人员职业资格证书纳入补贴范围。面向失业人员开展培训，鼓励市内高校、职业院校、技工院校、职业培训机构和企业积极承担政府开展的失业人员就业技能培训和创业培训。

进一步突出重点群体就业。加大失业人员就业帮扶，实行失业登记常住地服务，失业人员可在常住地办理失业登记，申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策，其中大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员，享受就业援助。促进以高校毕业生为重点的青年就业，鼓励引导高校毕业生到基层就业创业、成长成才。实施青年见习计划，2019年1月1日至2021年12月31日，将就业见习补贴范围由择业派遣期内离校未就业山东生源高校毕业生扩展至16-24岁失业青年，按规定给予就业见习补贴。促进农民工稳定就业，加强对农民工的公共就业服务。开展清理欠薪专项检查，严肃查处拖欠农民工工资案件。（记者 付生）