3月2日，以“青菏情缘，九久不变，归雁兴菏，反哺家乡”为主题的菏泽市返乡创业青岛站动员会在青岛举行。全国部分城市返乡创业服务站长和青岛市菏泽返乡创业服务站顾问、站长、会员及商会代表共500多人从四面八方赶到青岛参加会议，共同推进菏泽市返乡创业发展大计。会上共签约项目5个，金额达10.6亿元。
    目前，菏泽全市户籍人口有1019万，常住人口只有874万，即大约145万菏泽人常年在外打拼、奋斗，每年春节移动到菏泽的外地电话就接近150万。据统计，菏泽人在外创办的企业数量、规模、资产数，正好等同于菏泽的经济总量，也就是说菏泽之外还有一个菏泽。为此，我市出台了促进返乡创业的20条政策，在全国率先设立正县级返乡创业服务机构，大力实施“归雁兴菏”行动，向在外人士发出“回家看看”的诚挚邀请。
    为了营造返乡创业的优良环境，我市全力推进“一次办好”改革，深度优化政务环境，全面推广“店小二”式服务模式，已经实现了“企业开办”3个工作日内办结、“不动产登记”5个工作日内办结，并专门了组建行政审批服务局，推进相对集中行政许可权改革，集中审批事项，优化审批流程。
    我市出台了多种返乡创业扶持政策。在金融方面，在农商行设立返乡创业承办银行，开辟返乡创业绿色金融服务通道，储备100亿元资金，专项用于对返乡创业人员及创业项目的支持。人社部门设立2000万元返乡创业专项扶持基金。同时，设立创业担保基金，市本级安排不低于1亿元，各县区安排不低于1000万元。对符合条件的返乡创业者从事个体经营、创办小微企业的分别提供创业担保贷款最高15万元、300万元。
    为减轻创业负担，我市对返乡创业项目减免教育费附加、水利建设基金等收费，降低失业、生育保险费率。返乡创业的纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按规定给予减免。
    同时，我市还制定了激励措施，每年开展“市长创业奖”等评选活动，获“市长创业奖”的给予3万元奖励，对“返乡创业先进个人”给予1万元奖励，对“菏泽市创业大赛”获奖者按照获奖等次分别给予1-3万元奖励。
    不仅如此，我市还出台了《菏泽市人才新政30条》，实施“归雁兴菏”引才工程。依托流动党组织和返乡创业服务站，在高层次人才集中的城市，建立菏泽市招才引智工作站，加快布局引才网络。对引才成效显著的海内外招才引智工作站，每年给予最高30万元工作经费奖励。本次在青岛举行的返乡创业动员会正是服务站招才引智的有力举措。
    三年多来，随着“归雁兴菏”行动的不断推进，我市在全国各大中城市建立了213个市县级返乡创业服务站，全市共有16.1万人返乡创业就业，领办了6万家实体，带动了将近45万人就业，特别是全市电商行业和农业产业化及劳动密集企业的从业人员中，有80%是返乡创业人员。