把握“园区跟着产业走、规划跟着园区走”总要求，确定“以产定园、以园定规”总基调。构建“3+X”（新装备、新材料、新医药及X战新产业）产业发展体系。围绕产业定位，组织编制总体发展规划、产业规划、控制性详细规划和市政专项规划，实现园区“多规合一”，形成“一心一带四片区”产业空间布局。